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Candidatos únicos Una Democracia cuestionable?
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En once municipios del país una sola persona se inscribió para aspirar a la Alcaldía. En la mayoría se trata de pequeños municipios donde el unanimismo impera. Sólo en Jambaló, obedece a un proceso democrático previo.
La mención de candidaturas únicas inevitablemente lleva la memoria a las elecciones de 2003, cuando dos gobernaciones y decenas de alcaldías estaban definidas antes de la apertura de las urnas. Las amenazas de los grupos paramilitares habían obligado a muchos candidatos a retirar su nombre y a quienes no lo hicieron los mataron. La presión cubrió grandes áreas donde el dominio armado fue total y los elegidos fueron la cuota política de la guerra.
El próximo 28 de octubre, en once poblaciones del país el nombre del próximo alcalde prácticamente está claro. A menos que el voto en blanco gane y se tenga que llamar a nuevas elecciones, los comicios serán de trámite.
En ninguno de los casos, según estableció Votebien.com, se trata de presión armada evidente y el fenómeno obedece más bien a unanimismo o dominios políticos y familiares ancestrales.
Este es el caso de Villa Caro, un pequeño municipio en Norte de Santander, donde la tradición conservadora está fuertemente arraigada. Su líder política fue Isabel Celis, quien se declaraba conservadora lauranista y esa raigambre se ha mantenido. Este municipio estuvo enmarcado por la violencia, pero la del 48 entre liberales y conservadores, por ello la elección allá fue el día de la consulta conservadora, cuando el candidato Raúl Ortiz Bastos obtuvo la mayor votación y ningún otro de los políticos del municipio pensaría en pedir aval a otro partido.
Este fenómeno se repite en otros municipios, conservadores hasta las raíces. En Panqueba, Boyacá, también hubo consulta y todos los aspirantes a la alcaldía participaron ese día. El ganador fue Salomón Muñoz Martínez y su nombre fue respetado como ganador absoluto.
Pero el que no sea la violencia la que marque las candidaturas únicas no significa que sea democrático. “El ejercicio de la democracia exige competencia”, asegura Gustavo Duncan, Investigador de la Fundación Seguridad y Democracia, quien asegura que este fenómeno inequívocamente muestra algo anormal en el proceso político de los municipios donde ocurre. “Lo que uno esperaría es que haya una oposición, que por lo menos participe ya sea para consolidarse o lograr cierta garantía de transparencia, pero lo que se demuestra es que hay grupos que tienen totalmente estructurado el control de la cosa pública”, puntualizó.
En otros municipios como Chinavita, Boyacá, donde sólo estará en contienda Néstor Alirio Amaya Parra; en Nimaima, Cundinamarca, con Edgar Juvenal Ramírez Pérez, ó en Ciénaga, Boyacá, con Jorge Edinsson Sanabria González, el partido conservador ha sido el tradicional vencedor. Los demás partidos reúnen a muy pocos votantes y por ello terminaron haciendo alianzas cerradas que terminaron con un solo nombre, una sola opción para los ciudadanos y una oposición sin trascendencia. La posibilidad de consultas le dio la elección anticipada a muchas poblaciones.
Igual ocurrió en Los Andes, en Nariño, donde Paul Efrén López Ortega seguramente repetirá como alcalde en 2008. Es el barón político del municipio y ante su nombre ningún otro candidato se animó a ‘desgastarse’ en una campaña de antemano perdida.
Estos acuerdos son preocupantes. Rodrigo González, de la Misión de Observación Electoral, destaca cómo esos dominios perpetuos terminan por generar apatía en los electores y en otros posibles candidatos que no quieren intentar causas perdidas. En Balboa, Risaralda, esa apatía ya se contagió en todos los estamentos de participación. El liberal Uberto Vásquez será el candidato luego que en diciembre los seguidores de cuatro precandidatos hicieran una consulta interna. Nadie más se interesó por participar.
Otros municipios con candidato único son Angostura, en Antioquia, con Ricardo León Valencia Marín, avalado por Alas Equipo Colombia; Mutiscua, en Norte de Santander, con Misael Gamboa Rojas, y Alpujarra, en Tolima, con Diego Fernando Flórez García.
La excepción está en Jambaló donde el candidato Carlos Andrés Betancur Conda representa el sentir de la comunidad. Su elección obedeció a un proceso democrático de la población indígena que es mayoritaria en el municipio; allí cada corregimiento eligió un precandidato y con base en algunos parámetros definidos por las autoridades indígenas quedaron dos opcionados, fue la asamblea del cabildo en pleno la que eligió al aspirante que recibió el aval de la Alianza Social Indígena. Jambaló ha tenido candidato único en las cuatro últimas elecciones. Más bien lo que se podría decir sobre el proceso de este municipio caucano es que la elección ya se realizó.
“El proceso nació de un trabajo de la comunidad que encontró las necesidades principales y requería de presupuesto para su ejecución. Aunque definen su candidato único, no significa que el proceso no sea participativo; por el contrario, su reto es generar mayor participación en cada elección”, aseguró Jesús López, estudioso de los procesos indígenas.
En las elecciones de 2003, el fenómeno de los candidatos únicos tenía un matiz diferente, pero el que el próximo 28 de octubre no haya candidatos únicos generados por las amenazas armadas, no significa que éstas no existan. La lección aprendida del ruido que generan las elecciones con ganador anticipado puso en preaviso a los generadores de violencia.
Uno de los ejemplos que los analistas sacan a colación es el de Norte de Santander, donde el nombre de Luz Adriana Quiroga, de Apertura Liberal, fue inscrito a última hora, con el agravante de ser una persona poco reconocida. Por ello su publicidad es mínima y muchos de los análisis conducen a que se trató de una estrategia para no dejar a William Villamizar, del partido Conservador, como candidato único.
Las jornadas electorales deben permitir a los electores definir a quiénes quieren como mandatarios. Aunque no sea un proceso con armas, el que unos pocos definan los nombres es una contravención evidente a la democracia.
10/06/2007 VOTEBIEN.COM |
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